Васенькин Владимир Иванович

Сюда приходят с различными проблемами и жалуются на все и всех, включая равнодушных чиновников и несговорчивых соседей. Но границы этого правоохранительного органа значительно шире, а задача - куда важнее разбирательств в междоусобных войнах жителей.
Перечислять все функции прокуратуры, наверное, нет смысла, поскольку люди даже не совсем сведущие в спектре ее обязанностей знают, что их перечень очень широк и в первую очередь - это надзор за соблюдением законодательства.
С мая 2012 года Кстовскую городскую прокуратуру возглавляет старший советник юстиции Владимир Васенькин. С 2002 по 2012 год Владимир Иванович возглавлял прокуратуру города Дзержинска, но в связи с ротацией кадров переведен в Кстово.
- Владимир Иванович, быстро освоились на новом месте?
- Год, проведенный в Кстовском районе ничего нового для меня, как для специалиста в области прокурорской деятельности, не принес, поскольку требования закона едины на всей территории нашей страны - защита прав и свобод граждан и интересов государства.
Безусловно, есть специфика района. Кстово и Кстовский район находятся вблизи города Нижнего Новгорода. Кстово - большой промышленный центр в масштабах России. Соответственно, присутствует своя специфика в вопросах соблюдения трудового законодательства, проблемы соблюдения земельного и экологического (природоохранного) законодательства, а также в ряде других вопросов прокурорского надзора.
- Что удалось сделать за время работы в Кстове?
- За 2012 год Кстовской городской прокуратурой выявлено больше нарушений в деятельности органов власти, организаций и учреждений, расположенных на территории района. Внесено больше актов прокурорского реагирования, нежели в 2011 году. Эта динамика прослеживается и в 2013 году.
Кстати, отмечается следующая закономерность: чем активнее работает наш орган, тем больше обращается к нам граждан. Я не думаю, что стало больше нарушений закона, скорее всего, растет доверие к правоохранительным органам. Многие расценивают нас как последнюю инстанцию.
-Что волнует кстовчан в сфере ЖКХ?
- Люди страдают от ненадлежащего обслуживания: отсутствия горячей или холодной воды, тепла. Мы являемся той инстанцией, которая принимает все подобные обращения, и со своей стороны принимает все меры, чтобы устранить эти нарушения вместе с контролирующими органами: жилищной инспекцией, Роспотребнадзором. Понятен алгоритм наших действий.
- Сейчас для всех наиболее актуальная тема - начало отопительного сезона. Прокуратура как-то контролирует подготовку и прохождение отопительного сезона?
- Безусловно. После проведенных проверок, к сожалению, приходится констатировать, что нарушения, допускаемые нашими жилищными организациями при подготовке жилого фонда к отопительному сезону, из года в год повторяются. Ряд домов просто не был готов к началу отопительного сезона. Примерно по 30 домам мы обратились в суд с иском об устранении нарушений.
Кстовской городской прокуратурой были вынесены постановления о привлечении двух жилищных организаций к административной ответственности. Причем, ответственность понесут как юридические лица, так и должностные лица, ответственные за подготовку к отопительному сезону. Штрафные санкции, одновременно применяемые и к юридическому, и должностному лицу, что не противоречит законодательству, в конечном итоге ужесточают ответственность за допущенные нарушения.
По моей информации, на сегодняшний день все нарушения устранены. Однако отопительный сезон только начался, думаю, пуск тепла может создать определенные технические проблемы, как и прежде мы ждем сигналы от жителей о нарушении закона и готовы своевременно на них реагировать.
- Как в городе и районе идет борьба с коррупцией?
- Это комплексная проблема. Судить по ней только по количеству возбужденных дел в отношении коррупционеров нельзя, хотя это один из самых важных показателей. К сожалению, здесь похвастаться нечем. Есть уголовные дела, но они не свидетельствуют о масштабных коррупционных проявлениях. Не потому что их нет, а потому что они мало выявляются. Выявление нарушений и преступлений коррупционной направленности
Борьба с коррупцией - это не только работа правоохранительных органов, но и долг каждого гражданина. Без помощи общественности, в том числе молодежных движений, общественных объединений правоохранительные органы не справятся.
Поэтому я прошу всех кстовчан обращаться в прокуратуру, в ФСБ и в полицию и сообщать о ставших известных им фактах коррупции, в том числе вымогательства, неисполнения служебных обязанностей муниципальными и государственными служащими или превышения ими служебных полномочий. 
- После антинаркотического месячника «Мы выбираем жизнь!», прошедшего весной этого года, в СМИ редко встречается информация о работе по борьбе с наркотиками….
- Атинаркотический месячник - лишь часть той работы, которая активно ведется на протяжении последних двух лет. В районах Нижнего Новгорода и по всей Нижегородской области реализуется программа «Территория без наркотиков».
Все мероприятия, которые были реализованы в рамках месячника, проводились и раньше: выявление лиц, сбывающих и изготавливающих наркотики, выявление лиц, находящихся в наркотическом опьянении в общественных местах и так далее.
В период месячника активно велась работа и по лечению наркоманов, здесь нам очень помогли сотрудники Кстовской ЦРБ. Кодекс об административных правонарушениях РФ позволяет освободить наркомана от административной ответственности, если он изъявит желание лечиться. Семь человек по результатам антинаркотического месячника выразили такое желание, мы их направили на лечение. Четыре человека до сих пор проходят курс лечения.
Месячник показал наши возможности и помог выявить недостатки в нашей деятельности. С учетом всех ошибок и накопленного опыта работа по борьбе с наркотиками продолжается.
- Как обстоят дела в сфере экологического законодательства?
- В данной сфере мы активизировали свою деятельность. Нарушения в этой сфере - это свалки мусора в неустановленных местах, предприятия, загрязняющие природу: атмосферу, почву, воду.
В прошлом и текущем году нами инициированы обращения в суд по закрытию ряда несанкционированных свалок, по уборке мусора. К сожалению, мы не в состоянии полностью мониторить территорию района на предмет выявления мусорных свалок, загрязнения почвы и водных объектов, поэтому нам на помощь снова приходят жители, которые обращаются в прокуратуру по данным фактам.
Так, по обращениям жителей проводились проверки двух заводов в районе Кузьминок - на границе нашего района и Нижнего Новгорода. По данным проверкам были приняты все меры прокурорского реагирования.
- Поводом для проверки может стать только обращение от граждан?
- Мы используем все источники информации. Например, выступления в печати, на радио, по телевидению. В частности, мы активно используем публикации в газете «Земляки», я благодарен руководителю издания за то, что на его страницах публикуются актуальные и злободневные материалы. Мы неоднократно проводили по ним проверки, факты нарушения законодательства подтверждались, принимались меры прокурорского реагирования.
Кроме того, у нас есть свой план ежегодных проверок в различных сферах законодательства. Проверки также проводятся по заданию вышестоящей прокуратуры.
- Владимир Иванович, расскажите о ближайших планах, какие направления работы станут приоритетными?
- В качестве наиболее приоритетных выделю борьбу с коррупцией, исполнение законодательства при реализации национальных проектов «Здоровье», «Образование», «АПК», «Жилище» - тема эта очень близкая борьбе с коррупцией.
Не менее важно соблюдение трудовых прав граждан, прежде всего, на выплату зарплаты. К сожалению, до сих пор нарушения в этой сфере есть и они не единичные. Как правило, по этим нарушениям мы обращаемся в суд. И тут главное - не пропустить срок исковой давности - три месяца. Поэтому чем раньше человек обратится к нам с проблемой, тем больше шансов ее решить.
Еще одно направление работы связано с жилищной сферой: вопросы соблюдения прав дольщиков у нас на постоянном контроле. Также как и нарушения земельного и градостроительного законодательства.
Очень больная тема - наркотики. Мы совместно со всеми правоохранительными органами ведем борьбу с незаконным оборотом наркотиков, выявляем преступления в данной сфере и проводим активную профилактическую работу. Соблюдение прав несовершеннолетних - вопрос всегда был приоритетный, хотя жалоб по нарушению законодательства о несовершеннолетних немного. В основном это связано с конфликтами между детьми в школе или на улице.
Главным образом мы проводим проверки готовности школ к учебному году, прохождения учебного процесса, отдыха детей и оказания им медицинской помощи. Сейчас актуальна проверка учебных заведений на установление контент-фильтра, который блокирует вход на интернет-ресурсы, пропагандирующие наркотики, насилие и экстремизм. В прошлом году мы проделали большую работу в этом направлении, и в этом году нарушений практически не выявлено.
Большая работа проводится в сфере миграционного законодательства. Да и вообще любой злободневный вопрос, который диктуют нам наши реалии, становится приоритетным. Можно вспомнить лето 2010 года, когда была засуха, и произошло много лесных пожаров. Вопрос соблюдения пожарной безопасности был самым актуальным. Проверялась защищенность лесов и жилого сектора от пожаров. Также было и после пожара в печально известном ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми, где погибли 156 человек.
Говоря о приоритетности нашей деятельности можно сказать кратко: соблюдение всеми закона - приоритет деятельности системы прокуратуры.

Беседовала Светлана Зайцева gazeta@3em.ru
Фото предоставлено Кстовской городской прокуратурой